近年來,無論在國家還是省市或科研單位,科學儀器集約化管理主要是通過組建各類大型科學儀器中心,對大型科學儀器設備進行系統(tǒng)化配置和集中管理,以提升儀器設備利用效率,支撐保障科技創(chuàng)新活動的重要方式。大型科學儀器集約化管理在發(fā)揮其對科技創(chuàng)新支撐能力的過程中具有重要作用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,目前全國科研院所和高校多數(shù)大型科學儀器約有 1/3 分布在各類國家科技創(chuàng)新基地,在一定程度上實現(xiàn)了集約化管理。2014年 10 月,《國務院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設施和大型科研儀器向社會開放的意見》頒布,進一步加強了國內(nèi)相關(guān)高校、院所和機構(gòu)科學儀器設備集中集約化管理,盤活存量、挖掘潛力、合理布局、統(tǒng)籌管理,推動科研儀器設備等資源共享,為科技創(chuàng)新和社會需求服務。
大型科學儀器集約化管理與創(chuàng)新能力提升之間存在著多維、動態(tài)和復雜的關(guān)系,具體表現(xiàn)為:一是大型科學儀器參與創(chuàng)新活動的多模態(tài)性。大型科學儀器參與科技創(chuàng)新的全過程,既應用于農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、建筑建材等行業(yè)領(lǐng)域,又涉及科研單位、企業(yè)以及第三方測試服務機構(gòu)等多類型應用主體,在科研、教學、新產(chǎn)品或新材料的研發(fā)、新方法的創(chuàng)新等方面發(fā)揮功能。二是大型科學儀器中心創(chuàng)新服務的多維性,從服務創(chuàng)新產(chǎn)出視角看,大型科學儀器中心創(chuàng)新服務既包括面向大宗需求開展常規(guī)性觀測、測量、分析等的廣度服務,又包括滿足高質(zhì)量、高水平的服務需求而投入大量人力和創(chuàng)新型思維的深度服務。三是創(chuàng)新能力的多元性。大型科學儀器中心參與創(chuàng)新活動并實現(xiàn)知識創(chuàng)造能力、知識傳播能力、科技創(chuàng)新環(huán)境能3個方面的提升,形成了不同形式的科技創(chuàng)新產(chǎn)出,具體包括科技成果、人才培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)促進等。
本文以大型科學儀器中心為研究對象,探索了建立大型科學儀器中心對創(chuàng)新能力的影響路徑與影響效應關(guān)系,結(jié)果表明,大型科學儀器中心已成為科研機構(gòu)提升科技資源利用效率的重要方式和手段。為了提升科技創(chuàng)新支撐能力,現(xiàn)提出以下幾方面的對策建議。
(1)加強人力資源建設與儲備,提升高水平人才在創(chuàng)新實踐中的核心作用。建立基于創(chuàng)新導向的管人用人機制,建立健全完整人員培訓制度體系,積極推進開展高層次人才、高級職稱人才以及儀器設備技術(shù)型人才等復合型人才梯隊建設。完善人員評價和收入分配,探索建立適合從事科研儀器管理與共享利用的人員評價,完善基于科研輔助人員績效評價制度的收入分配制度。通過高端人才科研凝聚力提高儀器設備中心的學術(shù)影響力與資源集聚力,同時提升對儀器設備本身測試方法與性能的挖掘能力,參與創(chuàng)新過程并
正向影響科技創(chuàng)新。
(2)重視儀器設備更新與二次開發(fā),充分發(fā)揮先進儀器設備在創(chuàng)新硬環(huán)境建設中的關(guān)鍵作用。建立相關(guān)激勵措施,鼓勵和引導科研力量投入到大型儀器設備研發(fā)中,完善大型科學儀器自主創(chuàng)新的支持方式。激發(fā)大型科學儀器中心科學梳理和挖掘領(lǐng)域創(chuàng)新對儀器設備的需求,凝練大型科學儀器設備創(chuàng)新型改造升級重大需求和重大任務,增強需求對接與創(chuàng)新輻射。激勵大型科學儀器設備中心開展儀器設備利用方法創(chuàng)新、介質(zhì)創(chuàng)新等,通過提高儀器設備利用潛力挖掘、利用方法創(chuàng)新等保持儀器設備先進性。
(3)優(yōu)化資源開放共享環(huán)境,增強儀器設備支撐科技創(chuàng)新活動的輻射力與影響力。繼續(xù)完善大型科學儀器設備共享管理機制,建成跨部門、跨領(lǐng)域、多層次的大型科學儀器設備網(wǎng)絡服務體系。通過測試服務、創(chuàng)新服務、人才培訓等多樣化的創(chuàng)新服務形式,擴大科技創(chuàng)新合作與服務網(wǎng)絡,形成院產(chǎn)學研緊密結(jié)合的業(yè)務合作關(guān)系,提高大型科學儀器設備參與科技創(chuàng)新活動的活躍度。引導大型科學儀器中心探索開放服務的市場化運作機制,激勵大型科學儀器中心從單一服務科研任務向多元化服務、服務“雙創(chuàng)”轉(zhuǎn)變。